С екологичен проектозакон се опитват да решат криминални проблеми в България

Това е посочено в писмо до председателя на Европейската комисия, Жозе Мануел Барозу, Генералните дирекции "Околна среда", "Конкуренция" и "Вътрешен пазар и услуги", изпратено от Гражданска инициатива на търговците на черни и цветни метали в България и тяхното рециклиране, във връзка с проекта на закон за управление на отпадъците (ЗУО), изготвен от МОСВ.

В писмото се казва, че "законопроектът е изготвен в пълно противоречие с европейските демократични традиции, дух и ценностите, изискващи управленските решения да се взимат в открит, прозрачен и редовен диалог с представителните организации и гражданското общество". Проектът на ЗУО, изготвен от МОСВ е създаден при пълно незачитане не само на нормите на Европейското право, но и на действащите в България закони. При изготвянето на законопроекта не е направена оценка на въздействието и анализ на социалните, екологичните, икономическите, бюджетните и правните последици от прилагането му.

В писмото до Европейската Комисия се казва още, че с разпоредбите на законопроекта се ликвидира съществуващата в сектора пазарна икономика, основана на свободната стопанска инициатива и на свободата на конкуренцията. Създаването на монопол на общините в дейността по събиране на отпадъци от черни и цветни метали е противоконституционно, тъй като Конституцията на Република България, забранява създаването на монополи, освен за дейностите, изрично и изчерпателно посочени в Конституцията, и то само в полза на държавата, не и на общините (чл. 18, ал. 4 от Конституцията). Забраната за събиране на отпадъци от черни и цветни метали от частноправни субекти влиза в пряко противоречие и с европейските директиви в областта на отпадъците. Основен принцип в директивите е, че системите за връщане, събиране и третиране на отпадъци трябва да са открити за участието на всички заинтересовани страни, без да се създават бариери пред търговията и да не се нарушава конкуренцията.
Прилагането на мерките от законoпроекта ще доведе до нарушаване на гарантираните от Конституцията и правото на ЕС принципи на:

- свободна стопанска инициатива (чл. 19, ал. 1 от Конст., чл. 16 от ХОПЕС);
- гарантиране на еднакви правни условия за всички граждани и юридически лица за осъществяване на стопанска дейност (чл. 19, ал. 2 от Конст.);
-предотвратяване на злоупотребата с монополно положение, нелоялната конкуренция и защита потребителя (чл. 19, ал. 2 от Конст.).

Писмото до Европейската Комисия е изпратено в знак на протест срещу прибързаното и несъгласувано с бизнеса, предложение на МОСВ за проекто закон за управление на отпадъците. "Бизнесът има огромна нужда от нов закон за управление на отпадъците, който да бъде разработен съвместно с администрацията, тъй като проблемите са многобройни. Необходима е нова система, която да включва правила за третиране на различните видове отпадъци, както и стандарти за извършване на дейността, вече прилагани в Европа", коментира Иво Георгиев, представляващ Гражданската инициатива.

Гражданската инициатива на търговците на отпадъци от черни и цветни метали и тяхното рециклиране беше учредена на 10 юни 2011 г., в Пловдив. На Учредителното събрание присъстваха 176 фирми от бранша, които се обединиха срещу проекта на нов закон за управление на отпадъци, разработен от Министерство на околната среда и водите (МОСВ).