При изготвянето на доклада, Европейската статистическа служба измерва риска от бедност и социално изключване. Този показател отчита три променливи. Първо, той взема предвид хората, които живеят на границата на бедността, които изкарват по-малко от 60% от средния доход в страната.
Втората променлива е процентът на хората, които не могат да си позволят непредвидени разходи - те плащат за жилището си и комуналните услуги, но нямат пари за почивка или култура. Последният показател е т.нар. интензивност на труда - каква част от членовете на семейството са имали работа. Тук са взети предвид тези, които, например, работят само по 2 месеца в годината, а останалите 10 са безработни.