Освен разполагането на допълнителни военни контингенти на Алианса в Полша и балтийските страни, към тези провокационни действия руският първи дипломат споменава и евентуално натовско присъствие в България и Румъния. Националните планове за модернизация на въоръжените сили на страни членки на НАТО също се определят от Москва като провокация.