Гражданите с неплатени здравни осигуровки ще могат да възстановят осигурителните си права, като внесат само три здравни вноски до януари 2005 година, независимо от общия размер на задълженията им. Според промените в Закона, приети от правителството, хората с неплатени здравни вноски ще трябва да уредят своите задължения на по-късен етап. Най-бедните ще бъдат включени в здравната система, без да плащат три здравни вноски. Предвижда се възможност за законово влизане и излизане в системата на здравното осигуряване. Българите, които отиват да учат или работят в чужбина, подават заявление в НОИ за да се отпишат. При завръщането си, с нова молба те отново се включват в здравно осигурителната система. Хората, които се връщат от продължителен престой в чужбина, работници, студенти и емигранти с българско гражданство, се включват в здравното осигуряване като плащат последователно поне 6 месеца минимални вноски или внесат в НОИ наведнъж 12 вноски.