Областният управител за големия заем на Пловдив: Всичко е законно!

Plovdiv24.bg отправи питане към областния управител на Пловдив - как ще коментира мотивите на юриста от материала ни "Юрист: Ето защо областният управител е длъжен да върне решението за 40-милионния заем". 

Ето какво ни отговори Ангел Стоев:

"По отношение изнесено във Ваша статия от 27.07.2021 година със заглавие "Юрист: Ето защо областният управител е длъжен да върне решението за 40-милионния заем“ излагам следното:

Реализирането на административен контрол от страна на Областния управител по реда на чл.45, ал.4 от ЗМСМА е негово самостоятелно правомощие, упражнено по собствена преценка, в условията на оперативна самостоятелност. Този контрол може да бъде само и единствено по отношение законосъобразност на съответния акт, но не и относно неговата правилност и / или целесъобразност. Изключително важно е да се направи уточнението, че, за да се достигне до реализиране на това правомощие на Областния управител, то следва да е налице акт, който да попада в обхвата на актове, подлежащи на такъв контрол. Решение № 164 / 14.07.2021, взето с Протокол № 10 от същата дата на Общински съвет – Пловдив е решение по Закона за общинския дълг.

Налице е установена съдебна практика по такъв тип решения, съгласно която същите не съставляват административен акт по смисъла на АПК, който да подлежи на съдебен, респ. административен контрол по АПК. Мотиви се намират в обстоятелството, че в ЗОД са разписани разпоредби, които вменяват на Сметната палата осъществяване на одит върху възникването и управлението на общински дълг, което изключва приложението на общия текст на чл.45, ал.4 от ЗМСМА, а оттам и предвидената възможност на областния управител да упражнява контрол за законосъобразност.

Предвид посоченото смятам, че изложеното е превратно и непълно интерпретиране на фактите и съдебната практика, свързана с тях. Изложените мотиви нямат правно основание, съставляват твърдения, които не релевират към настоящата хипотеза.

Независимо от внушенията, които се правят в статията, Областният управител на област Пловдив е спазил изцяло буквата и духа на закона".