През 2011 г. д-р Кръстев не е провел процедури за възлагане на малки обществени поръчки и не е сключвал договори с конкретни финансови условия за закупуването на медицински консумативи, клинично-лабораторни консумативи и рентгенови консумативи на обща стойност 134 717, 29 лв., пише в предложението.  

Изброени са някои нарушения, между които и това, че управителят на лечебното заведение не е въвел правила, съгласно които за осъществяването на контрол върху два или повече ключови етапа отговарят различни служители, с което е нарушил чл. 13, ал. 3, т. 2 от Закона за финансовото управление и контрол в публичния сектор за разделяне на отговорностите по начин, който не позволява един служител едновременно да има отговорност по одобряване, изпълнение, осчетоводяване и контрол. 

Липсата на утвърдени процедури за разделяне на отговорностите по вземане на решение, осъществяване на контрол и изпълнение на всяка функция създава риск от незаконосъобразно разходване на финансови средства. Управителят на лечебното заведение не е изпълнил отговорността си съгласно чл. 13, ал.1 от Закона за финансово управление и контрол в публичния сектор, като не е въвел необходимите контролни дейности за ограничаване на рисковете за дейността на дружеството. 

Поради неприлагането на ефективен предварителен контрол, доставките и услугите във връзка с дейността на дружеството през проверявания период, са извършвани без да са прилагани разпоредбите на ЗОП при избора на изпълнители, пише още в предложението.